澳政策〔2023〕24號(hào)

　　澳門(mén)特別行政區(qū)：干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作措施 （二〇二三年四月二十八日）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，營(yíng)造敢干事、善干事、干成事的濃厚氛圍，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作措施。

　　一、充分認(rèn)清干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和總體要求

　?。ㄒ唬┟鞔_目的意義。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，是加快澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)的需要，更是不斷提高群眾滿(mǎn)意度、弘揚(yáng)新風(fēng)氣的需要。當(dāng)前，我區(qū)干部作風(fēng)現(xiàn)狀總體良好，但靜下心來(lái)想想，還是有不適應(yīng)的地方、不到位的地方、不深入的地方，必須切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。

　?。ǘ┌盐栈驹瓌t。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展為根本，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，堅(jiān)持保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，用群眾的滿(mǎn)意度來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)作風(fēng)建設(shè)的效果，不斷提高為群眾提供質(zhì)優(yōu)、快捷高效服務(wù)的能力。

　?。ㄈ?shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級(jí)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)好黨和政府的光輝形象。使干部隊(duì)伍及各種中介機(jī)構(gòu)更加廉潔高效、公正依法，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理工作秩序。

　　（四）夯實(shí)思想理論根基。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)六中實(shí)踐”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和視野格局。以“干部講堂”“讀書(shū)會(huì)”等學(xué)習(xí)交流形式為主渠道，在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神熱潮。常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，每月舉辦1次“干部講堂”，每次確定1個(gè)主題和1至2名主講人，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)講、黨員干部互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨史智慧，感悟黨的輝煌成就、艱辛歷程、優(yōu)良傳統(tǒng)。將黨史學(xué)習(xí)教育與全區(qū)重點(diǎn)工作相結(jié)合，加強(qiáng)國(guó)情和政策教育，切實(shí)提升政策運(yùn)用能力。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，每季度圍繞1個(gè)主題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，激發(fā)內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升黨員干部理論水平和閱讀能力，推動(dòng)黨員自我感悟、自我教育、自我提升，確保黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)輔助作用，每月通報(bào)逐級(jí)晾曬學(xué)習(xí)積分和進(jìn)度，推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)提升機(jī)制。

　?。ㄎ澹┐_保服務(wù)大局效果。更要實(shí)事求是、突出成效。作風(fēng)建設(shè)抓不好，就難有大作為，難有好局面。務(wù)必從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。今年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。必須以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度全力以赴抓好各項(xiàng)工作，精辟地分析上半年來(lái)工作的推進(jìn)難點(diǎn)及原因，更要對(duì)照檢查思想解放的程度、辦事效率的速度、為民服務(wù)的深度，通過(guò)查問(wèn)題、找不足，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變有人抓、有人管，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和感召力的社會(huì)主義精神家園，為澳門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供作風(fēng)保障。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐和探索

　?。ㄒ唬┨嵘芰λ刭|(zhì)。持續(xù)深化“青藍(lán)工程”，在強(qiáng)化崗位鍛煉、跟蹤培養(yǎng)方面出實(shí)招、求實(shí)效，分層分類(lèi)建立100名年輕干部信息臺(tái)賬，摸排掌握一批作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)、有實(shí)績(jī)的80后領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部，量身定制專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持紀(jì)檢干部全員辦案，以實(shí)戰(zhàn)鍛煉提升能力，每名干部每年參與不少于3起案件辦理，實(shí)現(xiàn)“年初人人有任務(wù)、年底人人有成果”。以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部“找到了一圈落、調(diào)取了一份筆錄、形成一份報(bào)告”為目標(biāo)，通過(guò)手把手帶教重點(diǎn)幫扶，全面推動(dòng)基層辦案能力提升。精準(zhǔn)開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)，每季度開(kāi)展黨建專(zhuān)題講座、每月開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)、每周開(kāi)展理論學(xué)習(xí)日，全面提升干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　?。ǘ└倪M(jìn)工作作風(fēng)。要辦實(shí)事更要重實(shí)效，不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)一步推行績(jī)效考核科學(xué)化、信息化、動(dòng)態(tài)化，積極建立績(jī)效考核工作的長(zhǎng)效機(jī)制。完善績(jī)效考核機(jī)制，每半年開(kāi)展1次目標(biāo)責(zé)任制考核分析研判會(huì)議，強(qiáng)化問(wèn)題整改和成效提升。突出績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔使用、教育培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核提級(jí)增效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部1包5聯(lián)、30名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人定期走訪(fǎng)調(diào)研企業(yè)等制度，重點(diǎn)在提高執(zhí)行力、落實(shí)力上下功夫、作文章，以提高“三力”為目標(biāo)，形成不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，確保轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展。

　?。ㄈ┖霌P(yáng)新風(fēng)正氣。要既展現(xiàn)形象更提升自我，不能搞應(yīng)付、做樣子。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、立黨為公、執(zhí)政為民等知識(shí)教育，增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈。各黨委（總支、支部）委員會(huì)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置，常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成“用心做事、用情服務(wù)、用智創(chuàng)造”的新局面。

　?。ǘ┙C(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善干部考評(píng)機(jī)制，建立激勵(lì)約束機(jī)制，形成抓作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化實(shí)施重點(diǎn)工作全程督查、通報(bào)和調(diào)度工作機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題整改和效能提升。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。以新聞媒體為陣地，加大新聞監(jiān)督力度，在全區(qū)大力營(yíng)造人人抓作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

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