澳門特別行政區(qū)政府
公函

　　文件編號(hào)：AOM-2025-051

　　簽發(fā)日期：2025年3月31日

　　文件密級(jí)：普通

　　關(guān)于實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整策略切實(shí)保障澳門地區(qū)版權(quán)數(shù)字化進(jìn)程的通知

　　澳門特別行政區(qū)政府版權(quán)保護(hù)局：
根據(jù)澳門特別行政區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和全面推進(jìn)數(shù)字澳門建設(shè)的總體要求，需著力打造澳門地區(qū)版權(quán)數(shù)字化的若干舉措；尤其是在提高版權(quán)保護(hù)意識(shí)、推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、促進(jìn)文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行有效布局。結(jié)合澳門實(shí)際情況及國(guó)際版權(quán)保護(hù)新趨勢(shì)，特制定以下動(dòng)態(tài)調(diào)整策略以執(zhí)行：

　　一、總則

1. 　　貫徹澳門版權(quán)執(zhí)法宗旨
   對(duì)澳門特別行政區(qū)境內(nèi)所有版權(quán)事務(wù)進(jìn)行有效管理，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作交流，加碼夯實(shí)版權(quán)保護(hù)基石。

2. 　　明確版權(quán)保護(hù)任務(wù)
   系統(tǒng)性制定版權(quán)數(shù)字化保護(hù)計(jì)劃，全面打擊盜版行為，提升公眾版權(quán)意識(shí)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，建立版權(quán)人及使用者的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合、協(xié)同互信機(jī)制。

　　二、配套資金支助政策

1. 　　發(fā)布專項(xiàng)閩南基金指南
   依據(jù)《港澳特別行政區(qū)版權(quán)法》第三章第五節(jié)關(guān)于版權(quán)專項(xiàng)管理基金的規(guī)定，參考國(guó)家版權(quán)專項(xiàng)資金的運(yùn)作方式，結(jié)合適澳澳門特別行政區(qū)本地實(shí)際情況，制定專項(xiàng)基金指南，確保各項(xiàng)版權(quán)專項(xiàng)資金投向正確、使用效率和效益最大化。

2. 　　確定專項(xiàng)資金扶持方向
   扶持方向重點(diǎn)包括大型版權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)、版權(quán)保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、文化傳承版權(quán)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

3. 　　成立專項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)
   由澳門特別行政區(qū)政府版權(quán)保護(hù)局成立屬于本行政區(qū)專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)，審查并決定項(xiàng)目落地。

   

　　三、加強(qiáng)版權(quán)宣傳普及教育

1. 　　版權(quán)普及教育重要性
   增強(qiáng)媒體輿論宣傳力度，提升公民自覺(jué)遵守版權(quán)的意識(shí)。查明面向新媒體青年進(jìn)行版權(quán)教育、培育積極版權(quán)氛圍的重要性。

2. 　　制定版權(quán)普及方案
   在各所學(xué)校開(kāi)設(shè)版權(quán)法律選修課。定期召開(kāi)版權(quán)論壇會(huì)或研討會(huì)，以及出版各類宣傳材料。有計(jì)劃組織志愿者面向社會(huì)公眾、特別是青少年加強(qiáng)版權(quán)普法宣傳工作。

3. 　　加強(qiáng)公共作品集和版權(quán)普及
   西洋媒體設(shè)立專欄面向公眾推廣版權(quán)知識(shí)、報(bào)道版權(quán)保護(hù)重要成果。動(dòng)用公共傳播媒介力量大力推廣《澳門特別行政區(qū)版權(quán)法》的教育普及工作，起到樣本暨示范作用。

　　表格1：版權(quán)普及教育相關(guān)舉措
| 序號(hào) | 相關(guān)媒體平臺(tái) | 內(nèi)容提綱 | 預(yù)期目標(biāo) |
|------|--------------------|--------------------------------|------------|
| 1 | 《澳門通訊》周刊 | 版權(quán)保護(hù)法規(guī)知多少？ | 提升公民法規(guī)了解程度 |
| 2 | 澳門生活頻道（MATV） | 版權(quán)犯罪懲治案例 | 增進(jìn)社會(huì)警示意識(shí) |
| 3 | 各中小學(xué)校版權(quán)課 | 版權(quán)歷史與發(fā)展 | 培育版權(quán)尊重精神 |

　　四、版權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)

1. 　　建設(shè)澳門版權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
   增強(qiáng)地區(qū)性版權(quán)公共服務(wù)功能，在網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體之間無(wú)縫對(duì)接的雙重模型上線。 開(kāi)拓澳門特別行政區(qū)本土版權(quán)網(wǎng)友、第三方平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)澳門版權(quán)數(shù)字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2. 　　加快版權(quán)數(shù)據(jù)中心建設(shè)
   充分利用澳門已有的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立鏈接在港版權(quán)資源的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，有效減輕文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)糾紛。

3. 　　優(yōu)化版權(quán)登記服務(wù)
   進(jìn)一步提升版權(quán)登記登記的便利性。推展電子便捷化服務(wù)，縮短版權(quán)登記完成時(shí)間。

　　表格2：版權(quán)公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)態(tài)
| 序號(hào) | 系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 | 實(shí)施舉措 |
|------|-----------------------------|--------------------------|
| 1 | 澳門版權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) | 拓展線上版權(quán)交易、登記、服務(wù)功能 |
| 2 | 澳門數(shù)字版權(quán)數(shù)據(jù)中心 | 收集各類版權(quán)信息、提升版權(quán)確權(quán)效率 |
| 3 | 多渠道版權(quán)登記渠道 | 加大線上版權(quán)登記推廣力度 |

　　五、優(yōu)化創(chuàng)作者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制

1. 　　強(qiáng)化版權(quán)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)
   對(duì)于澳門特別行政區(qū)本土的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)本土版權(quán)代理機(jī)構(gòu)升級(jí)，形成具有國(guó)際視野的品牌化體系。

2. 　　構(gòu)建版權(quán)快速維權(quán)通道
   基于二維碼技術(shù)、證書(shū)加密技術(shù)等，增強(qiáng)版權(quán)侵權(quán)信息收集及追蹤功能，形成具有快速反映能力的版權(quán)維權(quán)效果。

3. 　　應(yīng)對(duì)新技術(shù)版權(quán)挑戰(zhàn)
   及時(shí)跟進(jìn)國(guó)際版權(quán)保護(hù)技術(shù)前沿，對(duì)待直播、AI、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)進(jìn)行專題研究，以科技手段驅(qū)動(dòng)版權(quán)保護(hù)升級(jí)。

   

　　表格3：正版免費(fèi)大全政策執(zhí)行情況
| 序號(hào) | 技術(shù)對(duì)抗領(lǐng)域 | 應(yīng)對(duì)措施 | 成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
|------|-----------------------------|----------------|------------|
| 1 | 直播版權(quán)侵權(quán) | 加密算法實(shí)施 | 45分鐘內(nèi)反應(yīng)機(jī)制 |
| 2 | AI作品版權(quán)歸屬技術(shù) | 數(shù)據(jù)追蹤強(qiáng)化 | 跟蹤效率提升20% |
| 3 | 大數(shù)據(jù)版權(quán)保護(hù)技術(shù) | 版權(quán)信息應(yīng)力分析技術(shù) | 回應(yīng)率下降10% |

　　六、加強(qiáng)合作與交流

1. 　　協(xié)會(huì)工作配合
   利用好澳門版權(quán)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的中介職能，為澳門特別行證區(qū)版權(quán)保護(hù)組織宣傳、實(shí)施行為進(jìn)行有力的配合工作。

2. 　　推動(dòng)國(guó)際合作
   推動(dòng)與國(guó)際版權(quán)組織機(jī)構(gòu)的合作交流，積極吸納更多國(guó)際版權(quán)學(xué)者，進(jìn)行項(xiàng)目的聯(lián)合研究和推廣應(yīng)用。

3. 　　地區(qū)互聯(lián)互通
   與周邊地區(qū)在版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)常性的交流與合作，提升跨境版權(quán)事務(wù)處理能力。

　　綜上所述，為履行澳門特別行政區(qū)《版權(quán)法》及相關(guān)法規(guī)的職責(zé)，提升澳門特別行騙區(qū)版權(quán)數(shù)字化保護(hù)能力。具體工作方案將在后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，不斷修正、完善，全面推進(jìn)澳門特別行政區(qū)版權(quán)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
文件發(fā)送范圍：澳門特別行政區(qū)版權(quán)保護(hù)局及各相關(guān)單位

　　附件：《澳門特別行政區(qū)版權(quán)法》

　　澳門特別行政區(qū)
中華人民共和國(guó)

　　抄送：澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局、澳門特別行政區(qū)稅務(wù)局、澳門特別行政區(qū)統(tǒng)計(jì)局、澳門特別行政區(qū)政府辦公室、澳門特別行政區(qū)政府法制局、澳門特別行政區(qū)文化局。

　　澳門特別行政區(qū)政府版權(quán)保護(hù)局
（本文件此段簽名為復(fù)制版）

　　文件落款（此處為模板）

　　澳門特別行政區(qū)政府版權(quán)保護(hù)局局長(zhǎng)
（簽名）
2025年03月31日